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为了不断促进农业和乡村发展 英国政府采取了一系列政策措施 |
为了不断促进农业和乡村发展 英国政府采取了一系列政策措施
英国农业发展自然条件得天独厚,其农业人口约47.6万,占全社会总劳动力的1.6%。农业总产值约合176.4亿美元,虽然占国内生产总值的比重仅为0.6%,但政府依然高度重视农业农村发展,以欧盟共同农业政策为主导,不断推进农业现代化向更高水平迈进,具有布局区域化、经营规模化、生产机械化、技术集成化、农民职业化、发展绿色化等特征。
为了不断促进农业和乡村发展,提升农场竞争力,英国政府在欧盟共同农业政策框架下,采取了一系列政策措施。
重视规划引领与计划调控
英国非常重视规划编制工作。其农业规划体系包括两个方面:
一是战略规划,由政府组织编制和发布;
二是产业发展规划,由各行业组织编制,确定产量、科技效率、环境影响等各项指标,由政府发布。
战略规划和产业规划作为英国现代农业发展的总依据,一旦发布,不受政府换届行为影响,每一届政府都按照战略和规划要求组织实施,形成了一张蓝图画到底的格局,确保了发展思路和措施的连续性。与此同时,英国政府乃至整个欧盟,都十分重视利用计划手段调控农业生产。如欧盟每年给各个成员国下达海洋捕捞量配额,成员国按此配额控制生产总量,确保海洋捕捞量的稳定,以获取*大化的经济价值。
健全法律法规体系
英国农业相关法律法规体系健全,从农田到餐桌,覆盖整个农业全产业链的各个环节。据英国渔业管理局介绍,英国渔业企业从注册到运行都有严格的法律法规约束,仅选址和养殖两大关键环节法律法规条款就多达300多项。此外,与欧盟其他国家相比,英国更加重视动物福利和环境保护,出台了《环境保护法案》、《水资源法案》、《清洁大气法案》、《城乡规划法案》等一大批法规。
积极推进农业科技创新
为使农业创新在世界领先,英国政府2013年出台了农业技术战略,每年农业科技创新投入4.5亿英镑,主要用于科技成果转化、创新在供应链中的应用、提高行业领导力和技能水平、出口品牌打造等。其中,7000万英镑用于77个科技成果转化项目,如废弃物处理、土豆的病虫害防治、奶牛的精准饲养和疾病预防技术、GPS定位和雷达监控作物施肥地点、数量与*佳施肥和收割时间等精准农业技术。
在英国的农业技术战略中,企业是技术创新主体。例如成立于1952年的G’S GROUP公司,拥有1.1万公顷土地,是欧洲*大的生产沙拉蔬菜的农场。2014年公司投入1.74亿英镑,开发了种子包衣、泥煤秧盘自动播种、移栽设备,以及温室环境自动控制系统,自主研发的蔬菜收获机械远销国内外。这些技术为该企业稳居欧洲*一提供了重要支撑。
政策创设注重有效性
在欧盟共同农业政策和WTO规则的基础上,英国根据自身实际 |
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